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略阳县林业局2023年工作总结及2024年工作要点
2024-12-02 00:29
略阳县林业局2023年工作总结及2024年工作要点 工作总结     2023年,在县委、县政府的坚强领导和市林业局大力支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和对略阳亲切关怀嘱托,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持“生态优先、绿色发展”工作导向,聚焦“做示范、勇争先”目标要求,全面完成了年度各项工作任务。

一、主要经济指标完成情况

2023年完成营造林7.22万亩,其中:人工造林0.1万亩、封山育林6.62万亩、退化林修复1万亩。完成林业总产值12.8亿元,同比增长35.17%,其中:第一产业产值7.24亿元,同比增长17.29%;第二产业产值5.15亿元,同比增长64.54%;第三产业产值0.41亿元,同比增长144%。

(一)稳步推进林业产业建设。今年我县经济林建设以重点区域生态修复工程、中省林业改革发展资金项目、涉农整合资金项目为支撑,以脱贫村、脱贫户和脱贫产业项目为重点,发展以杜仲、核桃、板栗为主的特色经济林,以天麻、黄精、魔芋等种植业和林麝、略阳乌鸡等林下养殖业为主的林下经济,切实增加农户产业收入。截至目前,全县累计发展各类经济林67.82万亩,改造经济林0.96万亩,年产量2.55万吨,年产值5.1亿元。

(二)持续壮大造林绿化工程。一是结合重点区域森林生态保护和修复林业重点项目建设,及时开展春秋季营造林工作,全面完成营造林年度建设任务7.22万亩;二是结合乡村振兴和乡村环境整治,依托“3.12”全民义务植树示范点,通过植树造林、抚育管护、培育苗木等多种尽责形式,完成义务植树50万株;三是实施乡村振兴示范村经济林带建设项目,在31个省市县级乡村振兴示范村的通组道路两侧适宜区域栽植枇杷3.4余万株,折合面积815亩。

(三)积极推进招商引资工作。今年,争取中、省各类林业项目33个,到位资金0.86亿元。完成固定资产投资4080万元,占年度任务的100%。完成策划包装项目10个,分别是略阳南山旅游开发项目、略阳县双储林国家储备林建设项目、杜仲翅果综合开发利用项目、汉中市汽车运输总公司驾驶员培训学校略阳分校(机动车训练场)基础设施建设项目、汉中市略阳县徐家坪林麝养殖项目、略阳县杜仲皮精细加工项目、略阳县核桃提质增效项目、略阳县杜仲系列产品深加工项目、略阳县林下中药材种植加工项目、梅花鹿养殖系列产品深加工项目;完成招商引资签约项目5个,分别是略阳县横现河街道办跑马村跌马岩金矿探矿项目、汉中市汽车运输总公司驾驶员培训学校略阳分校(机动车训练场)基础设施建设项目、略阳县南山旅游提升改造项目、杜仲等中药材精深加工建设项目、杜仲系列产品深加工项目。截至目前完成招商引资到位资金1.25亿元。

二、重点工作任务完成情况

(一)森林资源管护工作持续向好。一是严格执法,查处森林督查案件5起;二是精心组织,开展森林督查自查验证。国家林业和草原局下发2023年森林督查图斑4期,目前前3期已全面完成外业现地核查工作,第4期正在开展核查工作;三是尽职尽责,做好2023年16个森林样地调查图斑,7105个监测图版核查工作。

(二)野生动植物、湿地资源保护工作持续加强。一是持续开展推进打击整治破坏野生动植物违法犯罪专项行动和“清风行动”等专项行动;二是持续做好野生动物疫源疫病监测和受困、受伤野生动物救助,累计救助中华狗獾、斑头鸺鹠、松鸭等18起。三是积极开展“爱鸟周”、“野生动植物日”等宣传活动,发送新修订《中华人民共和国野生动物保护法》和爱鸟周宣传短信3万条,保护野生动植物短信5万条。  

(三)森林防火宣传和隐患排查工作持续深入。一是积极开展森林防火宣传月、宣传周活动,悬挂横幅30副、发放宣传资料1万余份、防火宣传手册2万余份,宣传口杯1.2万余个、宣传手提袋5000余个、宣传围裙5000余条、宣传折页2.5万余份,出动宣传车200余次,发放森林防火短信10万余条;二是联合县森林防火指挥部、县公安局、应急局在17个镇办、6个国有林场开展了森林火灾隐患排查整治、野外违规用火为重点的联合检查督查专项行动7次,对检查中发现的问题,现场下发整改通知书。通过检查为全县森林资源安全,人民群众的生命财产安全、生态安全及社会稳定提供了有力保障。

(四)林业有害生物防控工作持续提升。一是及时开展松材线虫病防控“即死即清”,除治枯死松树3.08万株;二是精心组织,认真开展检疫执法专项行动。对全县所有木材加工厂和涉木企业进行了排查登记,与71家企业签订了承诺书,发放告知书1092份,发送点对点短信5万条;三是抢抓时机,扎实开展重大林业有害生物防治。发布林业有害生物预警5期,及时采购700件防治药物,发放到17个镇(街道)并指导群众对蚕蛾类、尺蠖类病虫害进行防治。四是全面落实区域联防联控合作。分别与相邻的甘肃省康县、徽县,宁强县、勉县分别签订了联防联控责任书,加强区域合作、县区联动,全面落实区域化防控工作。

(五)驻村管理工作持续增强。认真履行驻村帮扶定点帮扶职责,持续抓好黑河镇牵头帮扶工作,加强19名驻村工作队员管理,落实工作职责,完善帮扶工作机制。

三、改革创新及亮点工作

(一)规范管理,提升林(山)长制工作。一是扎实开展“林(山)长制绩效提升年”活动。结合我县实际,制定印发了《略阳县林(山)长制绩效提升年活动方案》;二是精心部署,在全县范围内打造镇级林(山)长制示范点2个,村级林(山)长制示范点4个,以“林(山)长制绩效提升年”活动全面提升林(山)长履职效能;三是严格落实林(山)长发令、巡林、督查、会议制度。全年发布总林(山)长令2次,召开总林(山)长会议1次,全县三级林(山)长巡林16000余次;四是推进“林(山)长+警长”、“林(山)长+检察长”协作模式,以机制推动依法治林管林。

(二)统筹协调,狠抓秦岭生态保护工作。一是筹备召开了2023县秦岭委会议、2023年全县生态环境保护大会暨秦岭生态环境保护会议和县总林(山)长会议。制定印发了《2023年略阳县秦岭生态保护工作要点》《略阳县秦岭网格员(村级林山长)考核管理办法(试行)》《责任书》,夯实工作职责、落实秦岭生态保护责任党政双签制;二是开展了秦岭区域内建设项目建审手续排查。对2022年至2023年秦岭区域所有建设项目进行摸底统计,进一步规范秦岭区域各类建设项目审查流程。并按照《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单》做好我县秦岭区域开发建设项目联合审查工作,截至11月,审查秦岭区域建设项目109宗;三是持续做好省市县秦岭生态问题台账整改工作。紧盯剩余问题整改,印发《略阳县秦岭生态保护剩余问题整改工作方案》,督促提醒各相关部门,履行行业监管职能及属地管理职能,扎实做好全县秦岭生态保护剩余问题整改工作,按时完成销号备案。

(三)深入推进徐家坪乡村振兴楷模建设。徐家坪乡村振兴楷模项目5个,完成交办任务2项,共完成年度投资570.98万元,占年度投资计划的103.8%。一是全面完成了朱儿坝天然林管护项目建设任务,并完成了项目验收、审计等相关工作;完成了明水坝猫儿沟核桃园管护、徐家坪社区干杂果示范园提质增效、朱儿坝村杜仲管护、徐家坪湿地修复4个项目阶段性任务,并对项目进行了阶段性检查。二是投资8.65万元完成了徐家坪上坪环线硬化护坡挡墙绿化所需的蔷薇、迎春花、藤本月季、长青油麻藤4种11000株绿化植物的采购调配。三是投资12.33万元完成了徐家坪上坪、下坪87户农户及社区所需的李子树、石榴树、梨树、桃树4种2200株果树苗木的采购调配。

(四)尽职尽责,认真落实各项惠民政策。一是及时兑付全县110.25万亩1764万元国家级公益林森林生态效益补偿计划和148.57万亩705.71万元省级公益林补偿资金;二是全面做好全县1092名生态护林员日常管理,护林员均能按要求开展巡护工作,并及时填写巡山日志和上线使用生态护林员智能巡护APP。按月持续兑付2022-2023年度1092名生态护林员管护补助。1-9月通过惠民“一卡通”发放2022-2023年度生态护林员管护9个月的补助491.4万元;三是做好退耕还林政策落实和审计反馈问题整改。省自然资源资产审计反馈退耕还林问题整改工作,已按照要求于2022年6月全面完成;2023年度涉及其他年度的退耕还林相关政策已按政策标准落实。

(五)全力以赴,做好国家杜仲产业链建设。一是对杜仲良种基地136.7公顷进行抚育管护,嫁接扩繁良种杜仲苗20万株;二是依托企业完成了略阳杜仲的有机认证,开展杜仲辐照育种4期,辐照杜仲种子7155粒,接穗48条。在深圳、西安和贵州开展杜仲展会3次,县域内举行产品推介活动1次;三是拟引进杜仲胶专利6项,专业人才1名,杜仲胶生产线1条,目前已完成公司注册和场地选址。

(六)多措并举,持续推进防控野猪危害和野生植物保护工作。持续开展野猪种群调控和略阳县野生动物伤害政府救助责任保险,截至目前,完成野猪种群调控1372头。理赔2300余起,累计理赔金额96万余元。5月中旬,迎接了防控野猪危害国家级试点县评估。4月举办“首届兰花文化博览会”活动,参加人数达1200余人次,活动3日内兰花直接交易额约1000万元,平均收益约3.1万元。

四、自身建设及清廉政府建设工作情况

(一)以习近平生态文明思想为引领,全面加强党的建设。持续推进“五星创建、双强争优”活动,扎实开展“干部作风能力提升年”、“进知解”等活动,紧紧围绕中心、服务大局。一是狠抓学习,提升党员干部综合素质。坚持每两周全系统集体学习制度,坚持落实好“三会一课”制度,结合每月主题党日+活动,按要求开展好支部委员会、党小组会、党员大会和党课,局属各党支部累计开展讲党课20余次。二是夯实基础,开展“五星创建、双强争优”。创建局机关党支部、铁厂坝林场党支部、金池院林场党支部等五星支部3个。三是规范程序,强化党员日常管理。严格按照程序,认真做好对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察工作,参加全县集体培训积极分子3名、发展对象1名;四是落实“双报到”制度,积极与新城社区开展党建联盟活动,参与新城社区城市环境卫生综合整治大扫除志愿服务活动20余次

(二)以“三个年”活动为抓手,统筹推进清廉略阳建设。一是制定了《林业系统2023年清廉略阳建设实施方案》和任务清单表,并按照清廉单位的创建制定印发了《林业系统全面推进清廉机关建设的实施方案》;二是加强政治理论学习,把牢正确政治方向;三是以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员的监督检查,严明政治纪律和政治规矩;四是纠正“四风”,严格落实八项规定。严格“三公”经费规范管理。五是开展警示教育,强党性践廉洁。

(三)扎实开展干部作风能力建设一是加强组织领导。成立作风能力建设领导小组。把干部作风能力提升作为一项重大任务来抓。二是抓好各项制度建设。坚持转作风和抓落实深度融合,全面落实“勤快严实精细”,推动各项工作落实落细。

五、存在不足

(一)森林资源管护建设水平还不高。基层基础工作比较薄弱,与新形势下林业生态文明建设的目标还有较大差距,特别是森林防火和林业有害生物防治基础建设、信息化监管水平还有待进一步提升。

(二)林业项目建设资金缺口矛盾突出近年来,为有效遏制松材线虫病蔓延,按照省市“应伐尽伐和即死即除”的要求,对病枯死松树进行了全面伐除,但资金缺口大,通过向省市争取和县财政支持解决了一部分,但目前仍有近1473.4万元的资金缺口

(三)涉林维稳压力大。乱砍滥伐、乱捕乱猎、非法征占用林地等现象时有发生

(四)林业产业相对滞后。全县林业产业基础薄弱,杜仲产业链还未形成,产业发展亮点不多,特色较少。

六、2024年工作思路及要点

2024年,我局将以党的二十大精神和以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,围绕县委、县政府总体目标,重点在乡村振兴、国土绿化、秦岭生态保护、林业产业、林业行政执法等方面持续用力,推动各项工作再上新台阶。

(一)坚持全面从严治党,狠抓党建和作风能力建设。

1.以习近平生态文明思想为引领,全面落实党的二十大精神,学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,按照省市县部署要求,始终坚定“永远在路上”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,提高政治站位,扛牢政治责任,坚持全面从严治党作为长期战略、永恒课题,坚持不懈把全面从严治党推向纵深。加强干部日常廉政教育,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。围绕“三个聚焦”,压实“两个责任”,以党风廉政建设和清廉略阳建设为重点,以党的建设各类活动为载体,一体推进“三不腐”,推动林业系统政治生态风清气正,更加有力地落实管党治党责任。

2.持续加强干部作风建设。常态化开展“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动,提升干部队伍干事谋事本领。

3.加强学习教育提升素质。坚持重点工作调度会和集体学习会议制度,分类开展党务干部、专业技术人员、林政执法人员业务知识培训,着力提升干部作风能力,提高干部队伍素质。

(二)突出重点,狠抓各项业务工作。

1.抓好生态富民政策落实,提升巩固衔接工作成效。严格执行生态效益补偿政策,加强资金管理,严把兑付关口,确保补偿资金全部兑付到位;按月发放1092名生态护林员补助,不断加大生态护林员日常管理教育力度,发挥好全县1092名生态护林员作用

2.加强森林资源管理,筑牢生态安全屏障。以贯彻落实《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》为主线,进一步加大资源林政管理和执法力度,切实抓好限额采伐、林地管理、林地核查等各项制度的落实。加强日常监管,进一步加大打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪的力度,保护森林资源。加强森林病虫害防治和预测工作,加强对基层森林病虫害监测人员的业务技能培训工作。

3.全力推进秦岭生态保护,当好秦岭生态卫士。全面落实省、市秦岭生态环境保护部署安排,深入开展《陕西省秦岭生态环境保护条例》宣传,严格执行《条例》和《略阳县秦岭生态环境保护实施方案》,紧盯“五乱”问题,持续开展秦岭生态环境问题专项整治。进一步完善秦岭生态保护网格化体系,深入推进山长制各项工作。

4.全力做好杜仲产业分链工作。开展好杜仲区域化试验后期观测,做好杜仲良种基地建设,促进杜仲胶生产线在略阳落地,不断解决杜仲产业发展中的难题堵点,推动杜仲产业高质量发展。

5.认真抓好绿化造林工作。结合重点区域森林生态保护和修复林业重点项目建设,及时开展秋季人工造林、封山育林、退化林修复和森林抚育项目建设,全面完成营造林年度建设任务。

(三)加大力度,切实抓好招商引资和项目建设。

1.加强招商引资和项目争取力度。完成招商引资到位资金年度任务和固定资产入统积极申报2024年中央预算内投资基本建设项目、中央财政林业草原生态保护恢复资金项目和林业改革发展资金项目。

2.实施城周“五山”多功能林营造项目,在重点区域绿化上实现突破。充分发挥生态环境林业主体,利用亚行贷款项目,实施城周“五山”多功能林营造项目,逐步将略阳城周“五山”打造成有林业特色,能观光休闲的森林康养地。

3.发展林业产业。以经济林建设为重点,大力发展林下经济。

略阳县林业局

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