竹立家 中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授

　　一、中国式现代化的关键词和基本概念

　　（一）中国式现代化的关键词

　　第一个关键词：发展。党的二十大报告指出，“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。未来五到十年乃至更长时期党和国家事业的发展必须把中国式现代化作为核心目标。

　　第二个关键词：安全。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。我们只有在长期稳定的社会环境中，才能实现中国式现代化。

　　第三个关键词：高质量发展。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。我们的目标是让人民群众的物质生活水平和精神生活水平大幅提升。

　　（二）中国式现代化的基本概念

　　第一，高举一个旗帜。在推进中国式现代化的过程中，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗。

　　第二，“两个结合”和“两个维护”。其一，“两个结合”。要深刻理解中国式现代化的本质，就必须将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。其二，“两个维护”。在推进中国式现代化的进程中，我们必须坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　第三，“三个务必”、“三个基础”、“三大任务”。其一，“三个务必”。在推进中国式现代化的进程中，我们务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。其二，“三个基础”。中国式现代化深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果。其三，“三大任务”。中国式现代化要完成发展、安全、高质量发展三大任务。

　　第四，“四个全面”、“四个自信”、“四个意识”、“四个伟大”。其一，“四个全面”。全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是中国式现代化的具体目标。其二，“四个自信”。道路自信、理论自信、制度自信、文化自信是推进中国式现代化的根本保障。其三，“四个意识”。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能更好地推进中国式现代化。其四，“四个伟大”。要想实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。

　　第五，“五位一体”、“五大发展理念”、“五大特色”、“五大原则”、“五个必由之路”。其一，“五位一体”。推进中国式现代化要从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五方面综合考虑。其二，“五大发展理念”。推进中国式现代化必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。党的十八大以来，我们一直通过“五大发展理念”促进中国经济社会结构转型升级。其三，“五大特色”。党的二十大报告指出，中国式现代化有五大特色，即中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。其四，“五大原则”。在推进中国式现代化的进程中，我们要坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神。其五，“五个必由之路”。在推进中国式现代化的进程中，全党必须牢记“五个必由之路”，即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

　　二、中国式现代化的本质要求

　　党的二十大报告指出，中国式现代化的本质要求包括九条。

　　第一，坚持中国共产党领导。中国共产党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党和国家的一切发展事业都将“以人民为中心的发展思想”摆在首位。坚持中国共产党领导对推进中国式现代化起着基础和核心作用。

　　第二，坚持中国特色社会主义。党的二十大报告指出，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。“社会主义”这个词非常关键，表明我们要在社会主义的意识形态、基本价值、社会主义制度之下推进中国式现代化。另外，推进中国式现代化的一个基本目标，就是要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾问题。

　　第三，实现高质量发展。当前，中国社会经济正处在转型升级的关键期。实现物质生活和精神生活共同富裕是推动我国经济社会高质量发展、实现社会主义现代化的必然要求。从产业发展角度看，我们必须加快产业的数字化、信息化发展进程。从社会管理角度看，我们要用新技术来武装自己。

　　高质量发展是系统性、整体性的发展。所以，我们不能把高质量发展仅理解为经济高质量，因为高质量发展还包括人们生活水平的高质量发展。

　　第四，发展全过程人民民主。如果要让人民群众自觉、主动、全面地参与到推进中国式现代化的进程中，就必须发展全过程人民民主。中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心，这是与西方民主最大的区别。我们的老百姓在决策过程、管理过程、监督过程、政策制定过程中是全过程参与的。实现中国式现代化，要真正把全过程人民民主落实到位，及时听取群众的愿望和诉求，并把这种愿望和诉求转化为公共政策，最后通过公共政策来推动中国式现代化的实现。

　　第五，丰富人民精神世界。中华民族的伟大复兴既是物质文明的复兴，也是精神文明的复兴。因此，在推进中国式现代化建设的进程中，丰富人民群众的物质文化生活，大幅提升人民群众的文化修养、道德修养、文学艺术修养，可以形成良好的社会风气。精神文明的提升可以促进物质文明的发展，物质文明的发展也为精神文明的提升提供了良好的条件。可以说，强调精神文明的发展是中国式现代化的根本特色之一。老百姓的精神文化生活越丰富、道德水平越高，这个社会就能变成美好社会。

　　第六，实现全体人民共同富裕。习近平总书记指出，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。“平等”与“公正”是社会主义核心价值观的重要内容。

　　共同富裕是全体人民共同富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。我们要按照社会主义核心价值观的要求，逐步推进中国社会走向共同富裕。此外，在提高经济效率的同时，我们必须把平等、公正体现在政策制定和制度安排中。

　　第七，促进人与自然和谐共生。党的十八大以来，我们对生态文明建设提出一系列新思想、新战略、新要求，以前所未有的力度推进生态文明建设。接下来，我们要继续坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，坚定不移贯彻新发展理念，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，让老百姓过上真正的绿色低碳生活。

　　第八，推动构建人类命运共同体。改革开放以来，中国经济飞速发展，不断融入世界发展大势。可以说，中国从世界边缘走向了舞台中央，已经成为世界第二大经济体。中国的发展速度、中国的价值理念，中国的发展方式对世界产生了重大影响。当前，世界正经历百年未有之大变局，人类社会遭遇多重危机，全球治理经历深刻变革，国际秩序面临严峻挑战，国际社会需要作出正确抉择。我国提出的构建人类命运共同体回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求，指明了不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向。我们不搞暴力、不搞侵略、不搞掠夺，只把我们的发展成果惠及世界。

　　第九，创造人类文明新形态。什么是人类文明新形态？人类文明新形态，不是从天上掉下来的，而是在中国共产党和中华民族的伟大奋斗中创造出来的。过去，在社会上有一种认知认为现代化就是西方化。现在，我们要实现的中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。推进中国式现代化，必须坚持中国特色社会主义道路，并且借鉴吸收人类一切优秀文明成果。

　　三、中国式现代化要完成九项任务

　　在推进中国式现代化的进程中，我们要完成九项任务。

　　第一，坚持党的全面领导。坚持党的全面领导是历史和人民的选择。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，并且始终把人民放在心中最高位置。我们党要不断自我革命，始终做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有这样，才能真正实现中国式现代化。

　　第二，构建高水平社会主义市场经济体系。当前，中国经济正处在转型升级的关键期。我们要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　构建高水平社会主义市场经济体系有两方面要求：一是技术层面的要求。我们要通过技术创新推动经济结构转型升级。二是政策层面的要求。各级领导干部必须认真思考如何构建高水平社会主义市场经济体系，如何既利用国内市场又利用国际市场，既利用本地市场又利用全国市场，真正实现经济结构转型升级。

　　第三，加快建设现代化产业体系。当今世界正经历百年未有之大变局。在这个大变局中，科学技术革命是破局的关键。比如，人工智能和生物技术正在逐步改变人类的生产生活方式。人工智能是高质量发展的重要推动力，也是未来世界经济增长的关键引擎之一；生物技术的发展为医药产业、食品产业、生命产业提供了新的发展路径。

　　当前，随着我国的科技进步，我们在许多新技术领域都处于领先地位。但是我们不能骄傲，因为科学技术的发展非常迅速，必须继续加大基础科学研究，保持领先优势，加快补齐短板。

　　第四，继续推动乡村振兴。当前，我们已经全面建成了小康社会。乡村振兴是中国式现代化的一个根本目标。我们只有把乡村的生活水平、发展水平、社会治理水平、社会服务水平提升到新高度，才能实现中国式现代化。

　　第五，推动区域协调发展。推进中国式现代化的一个关键任务就是全国一盘棋，实现平衡性发展。现在，我们要继续推动东中西良性互动，促进区域协调发展。也就是说，东中西三个区域的经济发展、社会发展，包括区域服务要大致处在相同水平。我们在政策制定上，在推进中国式现代化的进程中，要把区域协调发展考虑进去。只有通过公共政策的有效制定，才能逐步消除区域差距，使我国的经济社会发展处于均衡状态。

　　第六，坚定推进高水平对外开放。当前，国际形势非常复杂，以美国为首的西方资本主义国家秉承冷战思维，以意识形态和发展道路划线，对我国进行各种封锁。在这种情况下，我们必须坚定推进高水平对外开放。如何高效地提高对外开放水平，考验着中华民族的智慧。当前，中国的经济体量居世界第二位，科学技术的发展也达到了一定高度，在这种情况下，无论是发达国家还是发展中国家，与中国脱钩都是不明智的选择。

　　坚定推进高水平对外开放是我们在对外交往上的战略方针，尽管会遇到阻碍，但是我们要运用智慧化解矛盾、解决问题，使中国与世界的相互交流更顺畅，这既对中国有益，也对整个世界有益处。世界发展步入全球化时代，是不可逆转的。因为，全球化与人类文明的发展规律相适应。如果有国家以逆全球化为目标，走与人类文明发展相反的路子，注定不会有好结果。

　　所以，我们一定要坚定推进高水平对外开放，坚持从构建人类命运共同体的角度来提出我们的观点、意见、想法与价值。

　　第七，以科技创新开辟发展新领域新赛道。从科技创新和人才资源的角度分析，我们在推进中国式现代化的进程中，要形成高水平的“人才红利”。其实，中国的人口红利并没有消失，而是转化为人才红利了。人才红利的转化需要强基。强基就是要加强教育建设、科技创新、提升人文素质。所以，党的二十大报告提出，我们要“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。“新动能新优势”的含义包括人才优势。中国的在校大学生，包括在校硕士生、博士生都是世界最多的。相应的，中国普通高校毕业生规模也是世界最大的。只要我们将人口红利转化为人才红利，这种优势就会在推进中国式现代化的进程中显示出来。另外，我们还要加大科技创新，特别是基础领域研究。只有把人才优势转化为科技创新优势，才能真正推动我国经济社会的发展。

　　第八，实现全体人民共同富裕。共同富裕是一个过程，因为在经济社会的发展中，肯定有人收入多，有人收入少。但是，老百姓最基本的需求，比如衣食住行必须得到满足，要让大家都有饭吃，都有房住，都能看得起病。另外，我们还要加强义务教育，让所有儿童都能接受良好教育。还有，我们要扩大就业岗位。扩大就业岗位是实现全体人民共同富裕的一个关键措施。

　　随着中国经济社会的发展，人民对美好生活的需要日益增长。在这个背景下，实现全体人民共同富裕就显得格外重要。这也是我们在推进中国式现代化进程中要实现的目标之一。

　　第九，促进人与自然和谐共生。中国式现代化坚决抛弃轻视自然、支配自然、破坏自然的现代化模式，绝不走西方现代化的老路，而是坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设人与自然和谐共生的现代化，为推进世界可持续发展提供了中国方案。

　　四、扎实推进中国式现代化

　　（一）把握“六个必须坚持”

　　党的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”，也是新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。

　　第一，必须坚持人民至上。中国共产党始终坚持一切为了人民，一切依靠人民的理念。在我国的经济社会发展中，中国共产党始终坚持为人民服务。只有把立党为公、执政为民放在事业发展的重要位置，才能真正有效地推进中国式现代化。

　　第二，必须坚持自信自立。当今世界局势激荡，地缘政治格局正在发生巨大变化。在这个大背景下，人类的全球化进程受到一些国家阻挠和干扰。面对这种复杂形势，我们要坚持自信自立。中国共产党和中国人民的自信自立，源自中华民族光辉灿烂的5000多年文明发展史，来自我们党100多年奋斗历程和70多年执政兴国经验，在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到鲜明彰显。只有坚持自信自立，才能真正实现中国式现代化。

　　第三，必须坚持守正创新。新时代新征程，我们要勇于担当新使命，推进建设中华民族现代文明，继续坚持守正不守旧、尊古不复古的进取精神，继续发扬不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格，在守正创新中不断以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在推进中国式现代化的进程中，我们还要有创新意识，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

　　第四，必须坚持问题导向。坚持问题导向在推进中国式现代化的进程中非常重要。以“问题导向”引领“调研方向”，是我们党一以贯之的优良传统。2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》）。该《方案》要求，“必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况”。也就是说，只有深入基层，才能找到解决问题的办法，才能制定出符合发展利益的政策。可以说，坚持问题导向既是推进中国式现代化的一个基本理念，又是解决实际问题的方法。

　　第五，必须坚持系统观念。推进中国式现代化要坚持系统观念。在具体实践中遇到的问题，不能“头痛医头，脚痛医脚”，而是要从政治、经济、社会、文化、生态文明等角度综合思考，进而解决问题。中国式现代化作为一个整体性的系统工程，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的发展环境面临复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展矛盾错综复杂。这要求我们必须坚持系统观念。

　　第六，必须坚持胸怀天下。中国的发展能给世界带来繁荣，世界的发展也会给中国带来繁荣。从历史角度看人类文明的发展，交流互鉴是一个关键环节。交流互鉴的频率越高，人类文明的发展速度就越快，但如果封闭、孤立，人类文明的进步也就停滞了。我们坚持胸怀天下，就是要在做好自身发展的同时，借鉴吸收世界其他国家的文明成果，通过文明交流来共建人类命运共同体。

　　（二）正确处理好若干重大关系

　　第一，处理好顶层设计与实践探索的关系。我们既要对理论理解深、理解透，又要在实践探索过程中灵活运用理论指导实践。

　　第二，处理好战略与策略的关系。战略与策略是长期和近期的关系。战略指在一定发展阶段内相对稳定，一旦形成便长期坚持，不随意改变；而其策略则具有一定的历史阶段性，相对灵活，随时而变，因势转化。全面建成社会主义现代化强国是中国式现代化的具体体现。党的二十大报告指出：“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”在具体实践中，我们要针对推进中国式现代化进程中的具体问题制定对策与措施。

　　第三，处理好守正与创新的关系。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是扎根中国深厚历史文化的伟大实践，其探索过程就是一个守正创新的过程。同时，守正创新还为中国式现代化注入了新动能，开辟了新赛道。

　　第四，处理好效率与公平的关系。公平要建立在效率的基础上，效率也要以公平为前提才能得以持续。处理好效率与公平的关系，在中国式现代化的进程中十分重要。

　　第五，处理好活力与秩序的关系。我们既要保证市场活力、社会活力，又要确保社会秩序的安全和稳定。在推进中国式现代化的进程中，我们要通过道德约束和法律约束来保证市场活力和秩序的安全稳定。只有整个社会实现和谐、稳定、安全，我们的发展才有保证。