报送单位：中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司
作者：李金鹏
摘要：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司（以下简称“山东电建一公司”）作为国有企业之一，深刻把握习近平总书记生态文明思想之“两山”理论，坚持“绿色”转型，大力开展新能源建设，落实“双引双建”工作要求，灵活利用党建赋能解决新能源项目“小”“微”特点带来的制约难题，山东电建一公司新能源公司以高质量党建引领高质量建设，探索项目党建与项目履约的有机融合，为加强新能源项目厚植根魂优势、彰显先锋力量，打造“小”“微”新能源项目党建经验可复制样板，以“党建红”引领“双碳绿”，为新能源项目提供经验借鉴与启示。
关键词：绿色发展、党建引领、高质量履约、“两山”理论、党员先锋队
1 前言
习近平总书记在党的二十大报告中提到：必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。山东电建一公司积极践行“双碳”理念，加快推进新能源业务推进，公司从2021年到2022年，新能源工程合同额占比由29.52%提升至47.67%。新能源工程项目普遍存在地域分散、建设周期短、管理人员少、环境条件艰苦的特点，以山东电建一公司扎兰屯联合阿荣旗项目党支部为例，深化“党建+”实践，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的作用，发挥支部“红色”堡垒作用以及项目党员干部带头模范作用，提高项目凝聚力，提升项目人员精神素养，以高质量党建引领推进项目高质量履约。
2 新能源工程“小”、“微”特点分析
新能源工程的“小”、“微”主要指对比传统火电项目项目人员少、项目容量小、项目力量微，但是新能源工程的盈利率与发展趋势远超火电，据2022年公司市场经营部统计，公司从2021年到2022年，新能源工程合同额占比由29.52%提升至47.67%，同时肩负落实“双碳”目标的重要意义，利用党建强化新能源项目管理能力、履约能力势在必行。
目前公司在建的新能源工程主要以风电、光伏、储能为主，安装周期平均在1年左右，项目施工效率高，技术难度较低，安全风险大，施工环境分散，现场管理人员较少，根据调查，平均党员人数占比百分之20左右，平均每项目约有2～5名党员。
常规新能源项目人员配置定编表
根据调查，传统火电项目安装周期平均在3年左右，施工环境相对集中，项目管理能力较强，施工过程较为稳定，平均党员人数同样占百分比20左右，平均每项目约有10～20名党员。
常规火电项目人员配置定编表
根据对比，传统火电项目超出新能源项目职工人数及党员数5~6倍，传统火电项目适合建立项目党组织，新能源项目受施工人数及时间、环境限制，不适宜单个项目成立党组织，需要以设立区域党组织为建设导向，以党员先锋指数为管理体系，以党建品牌文化为发展目标，落实“双引双建”工作要求，以党建赋能“小”“微”项目高质量发展，为落实“双碳”目标贡献一线“红色”力量。
根据国家《“十四五”可再生能源发展规划》，对“风”“光”开发基地明确布局，主要以“三北”地区为主。政策布局、工程技术、自然环境等原因造成“风”“光”项目地理位置偏、面积分布广、管理人员数量少、人员流动性大、建设周期短等特点，对比传统火电项目，新能源项目党建水平较弱，存在较强廉政风险。
3 深化‘党建+’的实践探索总结
3.1党建+安全生产
以新能源公司蒙东区域风电项目为例，项目打造“党建+安全”长效机制，将党建与安全深度融合绑定，切实为安全生产筑牢了保护罩。项目党支部始终坚持以支部为战斗堡垒来管安全，充分发挥党员干部“领头雁”作用，在本职工作和安全生产的关键环节中发挥攻坚克难和创先争优的先锋模范作用，全面落实安全保障措施，强化作业过程监督，全方位引导员工提高自我保护意识和管理意识。在疫情防控工作中，项目严格落实“一岗双责”制度，坚持疫情防控和生产经营工作两手抓，将党建工作与安全生产目标同向、部署同步、工作同力、考核同责，确保安全风险处处受控。
3.2党建+生态环保
项目党支部对施工期间空气环境保护、林田保护、土壤保护等生态环保方面进行严格监督，通过会议传达环保文件精神，不断提高项目人员环保意识，购置洒水车等设备，在无雨日24小时不间断对施工道路进行洒水降尘，减少扬尘，并安排专职清洁人员进行集中清扫，对施工现场的裸土进行绿网覆盖。项目实行“边建设，边恢复”工作方法，邀请专家对土壤营养保护专项评估，出具整改方案，保证回填过程中减少土壤营养流失，切实做到农光互补、牧光互补，保障农业产出与光伏发电产出并重，建设一套光伏复合项目的土地可持续管理体系。
3.3 党建+项目管理
项目党支部切实发挥“红色”堡垒作用，围绕项目中心任务，成立党员突击队，设置党员示范岗，签署项目党员干部模范带头承诺书，结合项目整体工期计划排布，开展节点“网格化”管理、区域“网格化”管理，通过党建引领增强项目党员干部使命感，强化项目团队凝聚力，提高现场工作规范化程度，提升项目履约能力。项目党员充分发挥“铁军”精神，为项目高质量履约贡献“红色”力量。
3.4 党建+科技创新
项目党支部为项目科创提供协调服务作用，协调项目各部门做好运行支撑数据整理，积极培养科技人才，推动项目科技创新体系建设，启发与指导科技项目执行与成果产出，开展各类关键技术研究及前瞻性技术研究，落实研发任务到个人，精准管控科技项目调度执行与成果产出，避免因项目人员调动频繁造成的执行中断情况。
3.5 党建+企地共建
项目为进点后迅速建立党建活动阵地和“红色工地品牌”，通过融入式党建工作的开展，形成了以党建促业务，以融合促发展的工作格局。项目部所有党组织成员积极响应业主号召，参加业主工程党建联建交流会，加强与业主及各工程单位党组织、地方职能部门的交流。项目党支部通过联建，与同期兄弟项目在安全管理、技术创新、方案优化、廉政教育等方面交流互补，以赛促进。项目党员、干部每天跟踪推进项目现场情况，强化对施工安全、工程进度、方案审批等技术问题的研究，努力推进以项目竣工投产为总目标，重大节点为分目标的节点目标共建。
3.6 党建+队伍建设
构建“党员先锋指数”评价体系是强化“先锋意识”的现实需要，是助推企业高质量发展的坚强保障，同时是提高党建科学化水平的内在要求。在党员先锋指数评价设置上，坚持对标“四个示范”党员先锋要求，设置政治素质、岗位能力、工作业绩、职工评价为指数，融入“党员先锋力”关键要素，坚持共性和个性相结合，确保评价标准科学化。党员先锋指数的评价由党支部具体负责实施，一人一表每年组织一次，可在年底党支部大会进行或党支部组织生活会上进行。流程为在党员自评阶段的基础上，由支委会研究给出最终的评定得分，党支部书记签字背书留存。
3.7党建+廉洁文化
针对新能源业务实际，打造“清风护绿”廉洁文化，围绕“清风护绿”廉洁文化主题，坚持“优质提效”管理机制，针对项目风险点进行管理办法优化升级，形成廉洁管理监督手册，实现廉洁制度上墙；坚持“模块排查”监督机制，设计全年“廉洁排查模块”，排布廉洁排查“作战图”，根据模块拟定排查线路及节点，到项目开展廉洁共建活动；坚持“廉洁教育”学习机制打造“N+1廉洁管家”学习助手，同时设置“N+1廉洁管家”管理网络，通过融媒体对“廉洁管家”学习助手进行实施推广，让“N+1廉洁管家”成为项目上的“N+1”廉洁虚拟助手，做好廉洁提醒。
项目“清风护绿”廉洁文化“1+3”管控模式思维导图
4 党建赋能“小”“微”项目成功案例分析
4.1 建立“红色”堡垒
树立“学练赛”党建品牌。根据新能源公司“双引双建”工作部署要求，项目党支部树立“学练赛”党建品牌，打造项目特色党支部。
根据品牌设计特色党员活动室。根据项目党支部“学练赛”品牌特色，对项目临建、现场加入“红色”元素，将“以学引路 传承‘红色’基因、以练固本 守住安全底线、以赛强基 强化质量水平”作为项目“双引双建”特色标语，加入党员活动室设计布局，打造项目特色“红色”学习基地。
项目党员活动室
4.2 吹响“红色”号角
明确项目宣传计划。项目对标兄弟项目宣传成果，发布项目宣传工作计划，定期检查计划落实情况。
设置项目宣传网络。根据项目实际情况，从扎兰屯项目现场、阿荣旗项目现场、支部建设综合三个方面设置项目宣传网络，落实责任主体。
启动项目宣传专栏。结合项目实际，项目党支部启动“照亮蒙东新天地”宣传专栏，激发项目宣传“精气神”，系统开展项目内宣工作。
发布项目宣传周报。项目定期发布项目宣传周报，督促项目完成项目宣传计划，提高项目宣传质量，培养项目新进宣传员，展示项目宣传管理水平。
创新形式，开展新媒体宣传。项目结合国庆节、中秋节等节日特点，收集项目党建亮点、工程亮点、青年培养等方面素材，制作短视频献礼节日，投放至公司网站以及抖音、快手等新媒体平台，献礼国庆的同时宣传项目亮点，为后续市场开发埋下伏笔。
项目报道发布于中工网、齐鲁晚报、山东工会网、济南头条等媒体
项目制作“展亮点 迎国庆”主题短视频发布于“照亮蒙东新天地”宣传专栏
项目拍摄“五虎小将草原成长记”动漫+微电影参加中电联微视频比赛
4.3 开展“红色”活动
筑牢跟党思想，开展政治学习。根据支部工作要求，每月定期开展政治学习，提高项目党员精神素养，强化“红色”仪式。
用活政治资源，开展主题党日。根据支部要求，每月定期开展主题党日活动，支部创新开展“联建式”、“沉浸式”活动模式，积极开展企企联合、企地联合主题党日，梳理当地“红色”资源，走进王杰纪念馆、乌兰夫纪念馆、中东铁路博物馆和吊桥公园等当地“红色”教育基地，传承“红色”基因，开展主题党日。
项目召开中秋青年座谈会
项目成立青年突击队
项目青年开展助力孤寡老人收玉米志愿服务活动促征地
项目开展“迎国庆 升国旗”主题党日活动
4.4 贡献“红色”力量
组建党员先锋队，发挥党员带头模范作用。根据现场节点任务，组建党员先锋队，充分发挥党员带头模范作用，以优异成绩庆祝党的二十大。
落实“党员示范岗”，划分“党员责任区”。6月27日，公司党委工作部组织开展“三亮”行动确保“双引双建”落实处，被集团官网报道。扎兰屯联合阿荣旗项目党支部学习“三亮”做法，落实党员示范岗亮出身份，划分党员责任区，“网格化管理”亮职责，通过新媒体，传播项目党员强基口号，亮出承诺。
践行央企责任，在蒙东区域擦亮“铁军”品牌。项目根据节点排布，突破难题完成项目履约工作，为国家振兴东北战略、内蒙古自治区“能源强旗”战略贡献“铁军”力量，为公司“绿色”转型做出新的更大贡献。
项目划分党员责任示范区
项目党支部设置党员示范岗
项目开展“防风险 保安全”喜迎二十大活动
4.5 树立“红色”模范
通过党建赋能，项目党员充分发挥带头模范作用，为项目履约贡献“红色”力量，阿荣旗项目9月30日首台风机浇筑，历时一个月完成了全部32台风机的浇筑任务，创造了华能蒙东公司在建风机项目风机基础浇筑最短工期记录，收获业主表扬信。
阿荣旗项目部表扬信
山东电建一公司“小”“微”项目纷纷学习阿荣旗联合扎兰屯项目党支部党建赋能方法，充分利用“党建+”方式方法，以“党建红”引领“双碳绿”高质量履约，同年12月，山东电建一公司10个新能源“小”“微”项目一个月内相继完成履约任务，为2022年度收官之战划上圆满句号。
“小”“微”项目通过党建赋能高质量履约
结语
在新能源项目党组织建设过程中，为了保证党组织建设的有效进行，需要对内部的结构进行合理的调整，以此来促进党建工作在新能源企业中的有效运行。同时为了保证新能源项目建设提质增效，也需要对工作人员的思想意识水平进行有效的提高。通过加强党建工作的方式，也有利于提升工作人员的思想水平以及工作能力，进而更好地促项目履约。在目前社会发展过程中，赋予新能源项目党建工作，也有利于促进新能源公司在市场竞争中占据有利地位，因而具有较大的发展前途。
参考文献
[1] 章敏.新能源企业党组织建设的思考和研究[J].企业文化（中旬刊），2013，（2）.32-32
[2] 张天田.新能源企业党建工作创新研究[J].管理学家，2014，（6）.338-338